Новости компании

Аудит отчетности автономных учреждений

05 июля

Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

Автор: Никитина Елена Викторовна, консультант по экономике и бухгалтерскому учету госсектора, магистр госуправления и делового администрирования, практикующий главный бухгалтер

Вопрос. Является ли обязательным проведение аудиторской проверки не реже 1 раза в год для автономных учреждений? Обязательно ли утверждение годовой бухгалтерской отчетности наблюдательным советом автономного учреждения?

Ответ. В соответствии с пп. 12 п. 1 и п. 5 ст. 11 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» наблюдательный совет автономного учреждения принимает решения, обязательные для руководителя автономного учреждения, по вопросам проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения и утверждения аудиторской организации для проведения аудита.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», основной целью аудита является «выражение мнения о достоверности финансовой отчетности организации и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству».

Перечень случаев для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности содержится в ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее – Закон № 307-ФЗ).

Обязательный аудит – ежегодная обязательная аудиторская проверка финансовой отчетности.

Отметим сразу, что автономные учреждения отсутствуют в перечне организаций, подлежащих обязательному аудиту.

Таким образом, аудит автономных учреждений не является обязательным. Но при этом проведение аудита может быть инициировано решением наблюдательного совета автономного учреждения.

Далее следует отметить, что изменения, внесенные в 2021 году в бюджетное законодательство в отношении обязательного внутреннего финансового аудита бюджетной отчетности, не распространяются на бюджетные и автономные учреждения. Осуществление внутреннего финансового аудита – обязанность, установленная Бюджетным кодексом РФ для всех администраторов бюджетных средств. При этом бюджетные и автономные учреждения не обязаны осуществлять внутренний финансовый аудит, поскольку не являются участниками бюджетного процесса. Исключение составляют случаи, когда бюджетное или автономное учреждение является наиболее значимым учреждением науки, образования, культуры и здравоохранения, указанным в ведомственной структуре расходов бюджета, и наделяется полномочиями главного администратора бюджетных средств (Письмо Минфина России от 25.05.2020 № 02-02-08/43594).

В соответствии с положениями пп. 7 п. 1 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ наблюдательный совет автономного учреждения рассматривает и утверждает в том числе проекты отчетов об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности и годовую бухгалтерскую отчетность автономного учреждения.

Помимо этого, положениями п. 7 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н, установлено требование о представлении дополнительно к годовой бухгалтерской отчетности информации о ее рассмотрении наблюдательным советом автономного учреждения.

В настоящее время административная ответственность за нерассмотрение (неутверждение) наблюдательным советом автономного учреждения проекта отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности не предусмотрена. Вместе с тем факт неутверждения отчета об исполнении автономным учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности может быть зафиксирован органом финансового контроля в качестве нарушения (недостатка), указывающего на бездействие наблюдательного совета.

По материалам журнала Консультант Свердловская область 05, 2022

Вернуться к списку новостей