Новости компании

Актуальные вопросы социального страхования

05 июля

Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

Информация предоставлена Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации

Вопрос. Каков порядок подсчета страхового стажа по листкам нетрудоспособности, сформированным, выданным в 2021 году, но представленным в 2022 году?

Ответ. Согласно п. 8 Правил страховой стаж определяется на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам).

В связи с изложенным, по страховым случаям, наступившим в 2021 году, для подсчета и подтверждения страхового стажа применяются положения Правил и Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в редакциях, действовавших до 31.12.2021 включительно.

Вопрос. Как застрахованное лицо может получить сведения о своем стаже для расчета пособия по временной нетрудоспособности, чтобы сравнить с теми данными, которые работодатель передал в ФСС РФ, так как есть сомнения в их правильности?

Ответ. Согласно ст. 66.1 Трудового кодекса РФ лица, имеющие стаж работы по трудовому договору, могут получать сведения о трудовой деятельности:

у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;

в Пенсионном фонде РФ на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Вопрос. Страховой случай – беременность и роды – наступил в 2021 году. Заявление о замене лет было подано в 2022 году, после назначения пособий. Подлежат ли замене года расчетного периода в такой ситуации и, следовательно, пересчитаны пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком? Может ли быть пересчитано пособие по временной нетрудоспособности в аналогичной ситуации?

Ответ. Федеральным законом от 30.04.2021 № 126-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ. В том числе ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ дополняется положениями, согласно которым в случае, если заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением.

Вышеуказанные изменения вступили в силу с 01.01.2022.

По страховым случаям, наступившим до 01.01.2022, перерасчет ранее назначенных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком не производится.

Вопрос. Матери шестилетнего ребенка в связи с его болезнью открыт листок нетрудоспособности. На больничном женщина может находиться только неделю, поскольку должна ехать в плановую командировку в другой город. Листок нетрудоспособности для ухода за ребенком будет оформлять работающая бабушка. Считается ли болезнь ребенка одним страховым случаем при оформлении больничного бабушке (то есть будет ли он оформлен как продолжение листка нетрудоспособности, выданного матери ребенка)? И как будут оплачен больничный?

Ответ. Условия, размер и порядок назначения пособия по временной нетрудоспособности определяются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Согласно ч. 6 ст. 13 названного Закона основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи формируется медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход (п. 43 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденных Приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н (далее – Порядок № 1089н)).

Пунктом 45 Порядка № 1089н предусмотрено, что при необходимости листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком может формироваться попеременно разным членам семьи. При этом листок нетрудоспособности каждому члену семьи формируется как первичный, поскольку страховым случаем является не болезнь члена семьи, а временная нетрудоспособность застрахованного лица в связи с необходимостью осуществления ухода за больным членом семьи. Листок нетрудоспособности, сформированный члену семьи, который первым осуществлял уход за больным ребенком, подлежит закрытию. При этом каждому из застрахованных лиц, осуществляющему попеременно уход за больным ребенком, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется в соответствии с ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ самостоятельно. Учет ограничений по выплате указанного пособия необходимо вести отдельно для каждого члена семьи.

Вопрос. Женщина находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, но одновременно работает на условиях неполного рабочего времени. Сохранится ли право на получение ежемесячного пособия у сотрудницы в случае, если она будет направлена в командировку? Речь идет исключительно о периоде, в котором она будет находиться в командировке.

Ответ. Условия, размеры и порядок обеспечения ежемесячным пособием по уходу за ребенком регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ. В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 названного Закона пособие выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно ч. 2 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ право на пособие сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком. Данная гарантия предусмотрена для родителей, которые реально могут работать и одновременно осуществлять уход за ребенком (например, при устройстве ребенка на несколько часов в день в ясельную группу детского дошкольного учреждения). При этом большая часть времени лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, должна быть посвящена уходу за этим ребенком, а не трудовой деятельности.

Таким образом, право на пособие сохраняется за застрахованным лицом только в том случае, если застрахованное лицо, работающее на условиях неполного рабочего времени или на дому, продолжает осуществлять фактический уход за ребенком.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Необходимо отметить, что трудовое законодательство РФ не запрещает работодателям направлять в служебные командировки работников, работающих на условиях неполного рабочего времени. При этом в период пребывания работника в служебной командировке фактический уход за ребенком им не осуществляется (за исключением случаев нахождения ребенка совместно с ним).

Учитывая, что целью отпуска по уходу за ребенком является обеспечение заботы о малолетнем ребенке посредством ежедневного фактического ухода за ним, а целью выплаты пособия является возмещение утраченного заработка в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком, в рассматриваемой ситуации право на получение пособия не сохраняется за работником, направленным в служебную командировку, поскольку факт ежедневного ухода им за ребенком отсутствует.

Таким образом, в связи с вышеизложенным, работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, осуществляющему свою трудовую деятельность в режиме неполного рабочего времени, направленному в служебную командировку, необходимо прервать отпуск по уходу за ребенком на время нахождения в служебной командировке, подав соответствующее заявление работодателю. Прерванный отпуск в соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ впоследствии может быть возобновлен, а пособие назначено заново.

Вопрос. Женщина родила двойню и находится в оплачиваемом отпуске по уходу за детьми до полутора лет. Также в семье есть старший ребенок, которому 2,5 года. Маме одной с тремя маленькими детьми тяжело, требуется помощь.

За каким из детей супруг может взять отпуск по уходу, и чем это регламентируется?

Ответ. В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом, бабушкой, дедушкой, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (ст. 14 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ). В случае рождения двойни возможно осуществление ухода за детьми и, соответственно, получение пособия разными членами семьи.

Таким образом, супруг может оформить отпуск по уходу как за старшим ребенком, которому 2,5 года, до достижения им трехлетнего возраста (без выплаты ежемесячного пособия за счет средств Фонда социального страхования РФ), так и отпуск по уходу за одним из двойни. В этом случае и женщине, и ее мужу необходимо точно указать в заявлении, за каким ребенком (фамилия, имя) будет осуществляться уход. Со дня оформления супругом отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет выплата пособия по уходу за этим же малышом матери будет прекращена.

Вопрос. Сотрудник находился на длительном лечении. С учетом неблагоприятного клинического и трудового прогноза лечащий врач дал рекомендацию пациенту пройти медико-социальную экспертизу для определения группы инвалидности. Пациент отказывается от направления на МСЭ и хочет продолжать лечение, при этом находясь на больничном. На какой срок в данном случае может быть выдан листок нетрудоспособности?

Ответ. В соответствии с действующим законодательством (ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ) при очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее четырех месяцев с даты начала временной нетрудоспособности пациент направляется для прохождения медико-социальной экспертизы в целях оценки ограничения жизнедеятельности, а в случае отказа от прохождения медико-социальной экспертизы листок нетрудоспособности закрывается. 

Журнал «Консультант Свердловская область» № 5, 2022 

Вернуться к списку новостей