Судебное решение

В требовании о предоставлении документов необязательно указывать их количество

08 ноября

Судебное решение

Постановление ФАС Уральского округа от 28.09.2010 N Ф09-7836/10-С3

Организация пыталась оспорить привлечение ее к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ за нарушение срока представления документов по требованию инспекции. По мнению налогоплательщика, в данном случае инспекция не имела права привлекать его к ответственности, так как в тексте требования не было указано количество документов.

Суд первой инстанции также отметил, что требование налогового органа не содержит количества и реквизитов запрашиваемых документов. Таким образом, размер санкции определен инспекцией на основании количества документов, представленных с нарушением установленного срока. По мнению арбитражного суда, при таких обстоятельствах налоговый орган был не вправе применять ст. 126 НК РФ.

Однако суды апелляционной и кассационной инстанций признали действия инспекции правомерными по следующим основаниям. Требование о представлении документов содержало указание на их виды, а также конкретного поставщика и периоды, за которые они должны быть представлены. Часть документов налогоплательщик предоставил вовремя, остальные — с нарушением сроков. По последней категории инспекция определила количество документов, по которым привлекла компанию к ответственности по ст. 126 НК РФ. По мнению судов, отсутствие в требовании указаний на количество документов не нарушает прав налогоплательщика, поскольку в спорном требовании были конкретизированы виды запрашиваемых документов по одному юридическому лицу, что позволяло налогоплательщику самостоятельно определить необходимое количество. Поэтому привлечение к ответственности ФАС Уральского округа счел оправданным и правомерным.

Судебная практика по данному вопросу складывается более чем неоднозначно. В соответствии с некоторыми решениями в требовании должно быть точно указано, какие именно документы и в каком количестве запрошены. Если количество документов точно не определено, то привлечение к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ неправомерно. Иные суды считали такое требование правомерным, но привлекать по нему к ответственности не разрешали.

Также имеются судебные решения, согласно которым в отсутствие разногласий между налогоплательщиком и инспекцией о количестве непредставленных документов налогоплательщик может быть привлечен к ответственности по такому требованию.

В то же время есть постановления, согласно которым отсутствие в требовании точных реквизитов не освобождает от ответственности за непредставление документов.

В еще одном решении был сделан вывод о том, что отсутствие в требовании конкретного перечня документов может быть признано смягчающим обстоятельством.

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» и предоставлен компанией «КонсультантПлюс Свердловская область» — информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Екатеринбурге и Свердловской области

Вернуться к списку новостей