Судебное решение

Выдача листков нетрудоспособности медучреждением, у которого нет лицензии, не влечет убытков для ФСС России

15 октября

Постановление ФАС Уральского округа от 14.09.2009 N Ф09-7102/09-С4

ФСС России провел проверку медицинского учреждения по вопросу оформления листков временной нетрудоспособности. Было установлено, что больница выдавала листки нетрудоспособности при отсутствии у нее лицензии. При этом расходы страхователей на пособия, выплаченные по данным листкам, были приняты ФСС к зачету. Посчитав, что медучреждение нарушило п. 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514, в соответствии с которым листки нетрудоспособности выдаются только при наличии лицензии, Фонд потребовал компенсировать убытки, связанные с выплатой пособий.

Суд отказал во взыскании убытков с медицинского учреждения. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" пособие по временной нетрудоспособности выплачивается при наступлении страхового случая. Было установлено, что организация здравоохранения обоснованно выдавала больничные листки по медицинским показаниям. Таким образом, суд пришел к выводу, что отсутствие у больницы лицензии не свидетельствует о причинении Фонду убытков, так как листки нетрудоспособности выдавались при наступлении страховых случаев (болезни работающих граждан). Кроме того, приостановка деятельности медучреждения на время переоформления лицензии привела бы к нарушению прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи.

Аналогичные выводы сделаны в Постановлениях ФАС Центрального округа от 07.05.2009 N Ф10-1595/09, ФАС Западно-Сибирского округа от 02.12.2008 N Ф04-7299/2008(16601-А27-8), ФАС Поволжского округа от 01.06.2006 N А55-20930/2005-47.

Однако в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 20.01.2005 N А43-9967/2004-4-378 суд удовлетворил требования ФСС России о взыскании убытков с медицинской организации, которая выдавала больничные листки при отсутствии лицензии.

Подробнее по вопросу о том, может ли ФСС России отказать в зачете пособия по временной нетрудоспособности, если больничный лист выдан медицинским учреждением, у которого нет лицензии, см. Энциклопедию спорных ситуаций по НДФЛ, ЕСН, взносам.

 

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» и предоставлен компанией «КонсультантПлюс Свердловская область» — информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Екатеринбурге и Свердловской области

Вернуться к списку новостей Вернуться к списку новостей


Центр консультирования

(343) 375-78-78

Почта: ck@consultant-so.ru

Горячая линия

(343) 355-56-76, 317-85-55

Почта: hotline@consultant-so.ru

 

Личный кабинет