Новости

Уплата налога до подачи уточненной декларации не исключает ответственности по ст. 122 НК РФ, если не были перечислены пени

03 февраля

Новости

Определение Конституционного Суда РФ от 07.12.2010 N 1572-О-О

"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Слободенюка Владимира Борисовича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации"

Налогоплательщик освобождается от ответственности за неуплату налога, если до представления уточненной декларации он перечислит недостающую сумму обязательного платежа и пени (подп. 1 п. 4 ст. 81 НК РФ). Применение данной нормы на практике вызывает многочисленные споры. В частности, неясно, освобождается ли налогоплательщик от ответственности, если до подачи уточненной декларации он перечислил налог, а пени не уплатил. Дело в том, что в ст. 122 НК РФ говорится об ответственности лишь за неуплату налога, но не пеней.

Судебная практика по данному вопросу сложилась неоднозначная. Часть судов считает, что если налогоплательщик не заплатил пени, за неуплату налога по ст. 122 НК РФ штрафовать нельзя (см., например, Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.08.2009 N А19-8749/09, ФАС Поволжского округа от 09.10.2008 N А06-1727/08). Другие суды считают, что привлечение к ответственности в такой ситуации правомерно (см., например, Постановления ФАС Дальневосточного округа от 17.12.2010 N Ф03-8424/2010, от 03.11.2010 N Ф03-7658/2010, ФАС Волго-Вятского округа от 12.11.2009 N А28-8881/2009-222/21). Дополнительные материалы см. в Энциклопедии спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.

Один из налогоплательщиков, проигравших спор, обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой, в которой сослался на неконституционность п. 1 ст. 122 НК РФ. По мнению предпринимателя, судебная практика расширительного толкования данной нормы позволяет произвольно, при отсутствии прямо указанных в Налоговом кодексе РФ оснований, привлекать к ответственности за неуплату пеней.

Однако Конституционный Суд РФ отказал в принятии жалобы, указав на следующее. Законодатель установил в п. 4 ст. 81 НК РФ необходимое условие освобождения от ответственности: добровольная уплата пени. По мнению КС РФ, перечисление данной суммы свидетельствует о проявлении налогоплательщиком деятельного раскаяния в совершенном правонарушении. Если такое условие не выполняется, нарушитель привлекается к ответственности за неуплату налога. При этом суд оценивает правомерность привлечения к ответственности, исследовав в совокупности все фактические обстоятельства по конкретному делу.

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» и предоставлен компанией «КонсультантПлюс Свердловская область» — информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Екатеринбурге и Свердловской области

Вернуться к списку новостей